Государство. Формы государства

Государство является основным институтом политической системы, обладающим суверенитетом и монополией на легальное применение силы. Для полного понимания его устройства и принципов функционирования необходимо рассмотреть такую важнейшую характеристику, как "форма государства". Форма государства отвечает на ключевые вопросы: кто и как правит, как устроены органы власти и какими методами они взаимодействуют с обществом. В структуре данного понятия принято выделять три основных элемента: форму правления, форму государственно-территориального устройства и политический (государственный) режим. Рассмотрим эту тему подробнее.

Признаки:

- суверенитет

это означает независимость государства во внешних делах, верховенство государственной власти во внутренних делах.

- публичная власть

это аппарат чиновников и система органов (полиция, суды, армия, министерства), которые управляют обществом и могут применять принуждение.

- монопольное право на легальное применение силы

только государство (в лице своих официальных органов) имеет законное право применять силу и принуждение по отношению к гражданам. Никакие частные лица и организации таким правом не наделены.

- исключительно право устанавливать налоги и сборы

только государство имеет законное право требовать с граждан и организаций обязательные платежи (налоги) в свою пользу. Никакие частные лица и организации таким правом не наделены.

- наличие территории

государство - это не просто группа людей, а организация, которая действует строго в определённых пространственных рамках. У любого государства есть чётко обозначенные границы, которые отделяют его от других стран.

Формы государства:

1. форма правления;

2. форма территориального устройства;

3. политический режим.

Форма правления:

• власть монарха наследственна и не ограничена сроками.

Виды:

1. Абсолютная - монарх сосредотачивает все функции

например, Саудовская Аравия.

2. Дуалистическая (законодательная власть = монарх + парламент)

например, Иордания.

3. Парламентская (конституционная) - монарх выполняет только представительную функцию.

например, Великобритания.

• выборность главы государства;

• срок полномочий главы государства ограничен конституцией.

Разделяется на:

а) Президентскую республику

• Президент избирается народом;

• Правительство формируется президентом;

• Правительство ответственно перед президентом;

• Президент является главой государства и правительства, нет поста премьер-министра;

• Президент не имеет права роспуска парламента.

например, США.

б) Полупрезидентскую (смешанную) республику

• Президент избирается народом;

• Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии;

• Двойная ответственность правительства;

• Существует пост премьер-министра;

• Президент имеет право роспуска парламента.

например, Российская Федерация.

в) Парламентскую республику

• Президент избирается на заседании парламента, выполняет представительные функции;

• Правительство формируется парламентом;

• Правительство ответственно перед парламентом;

• Существует пост премьер-министра;

• Президент имеет право роспуска парламента.

например, Италия.

Форма территориального устройства:

например, Япония.

например, Российская Федерация, Германия.

Признаки федерации:

- определённая политическая самостоятельность субъектов;

- субъекты имеют право принимать собственные законы;

- наличие у субъектов собственных законодательных и исполнительных органов власти / два уровня гос. власти;

- разграничение полномочий между центром и субъектами.

например, Швейцарская конфедерация — существовала с 1291 по 1848 год.

Политический режим:

1. Демократический

- основан на участии граждан в формировании и осуществлении государственной власти (народовластие);

- всеобщее равное прямое избирательное право при тайном голосовании;

- принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства;

- политический плюрализм (многопартийность);

- идеологический плюрализм;

- гарантии прав и свобод граждан;

- существует легальная оппозиция.

например, Российская Федерация, Швеция.

2. Авторитарный

- диктатура одного человека или группы лиц;

- жёсткий контроль политической сферы;

- допускается оппозиция, но её деятельность определена чёткими рамками;

- доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений.

например, Китай.

3. Тоталитарный

- установлен полный контроль государства над всеми сферами жизни общества и человека;

- однопартийность;

- существует единая обязательная политическая идеология;

- государством проводятся массовые репрессии и террор;

- создаётся культ личности вождя.

например, СССР.

Признаки формы государства (для задания 18):

- включает способы и формы организации государственной власти (форма правления);

- включает способы и формы государственно территориального устройства;

- включает совокупность методов и способов осуществления государственной власти (политический режим).

Признаки формы правления (для задания 18):

- определение способа формирования государственной власти;

- определение принципов взаимоотношений органов гос. власти;

- определение степени участия населения в формировании органов государственной власти.

Признаки формы территориального устройства (для задания 18):

- отражает административно-территориальное строение государства (деление государства на составные части);

- отражает характер взаимодействия центральных и региональных органов власти;

- отражает распределение объема полномочий между центром и регионами.

Признаки политического режима (для задания 18):

- характеризует способ функционирования политической системы;

- характеризует способы, средства, методы и формы осуществления политической власти;

- характеризует отношения между властью и обществом;

- характеризует уровень политических прав и свобод.