76Система приказов в XVI веке
Оглавление
Единое Московское государство нуждалось в реформах центральной власти. Важным нововведением эпохи Ивана IV являлось развитие приказной системы. Новая система ведомственного управления просуществовала в России вплоть до петровских реформ.
Предпосылки формирования приказов
До Ивана III управление государством носило преимущественно вотчинный характер. Князь поручали решение дел боярам от случая к случаю. Рост территорий и необходимость в централизации государство принудили государство приступить к собственному реформированию.
Новые органы власти получили название “приказы”. Они ведали определенными видами государственных дел или областями управления. Первые из них - Казна (финансовое ведомство) и Дворцовый приказ (управление царским хозяйством).
Приказная система Ивана IV
Со временем функции первых ведомственных органов были распределены между новыми приказами. Во времена правления Ивана Грозного сформировалась следующая система:
- Внешняя политика и дипломатия - Посольский приказ. Изначально его возглавлял думный дьяк Иван Висковатый. Он занимался отправкой послов и переговорами с иностранными государствами;
- Военные дела - Разрядный приказ. Ведал армией, назначением воевод и сбором дворянского ополчения. В военную группу также входили новообразованные Стрелецкий и Пушкарский приказы;
- Вопросы распределения земли - Поместный приказ. Ведал вопросами выдачи земли дворянам и решал вопросы по размерам уделов;
- Правовые вопросы - Разбойный приказ. Занимался сыском “тати” (разбойников) и уголовным судопроизводством;
- Финансы - Приказ Большого прихода. Собирал налоги и торговые пошлины;
- Почта и связь - Ямской приказ. Следил за разветвленной сетью почтового сообщения и ямщиками;
- Связь с народом - Челобитный приказ. Функционировал как царская канцелярия, а также принимал и рассматривал жалобы на имя царя. Возглавляемый приказ Алексей Адашев.
- Управление новыми территориями - Сибирский приказ, “Казанский дворец”. Создавались для управления присоединенными землями;
Во время опричнины в стране сложилось приказное “двоевластие”. Наряду с общегосударственными приказами были созданы их аналоги для управления государством - Постельный приказ (обслуживание дворца и государя), Бронный приказ (производство оружия и снаряжения) и Конюшенный приказ (ведомство конным хозяйством России). Внешнеполитическая деятельность также разделилась. Часть послов ехала в Москву, а другая в опричную столицу - в Александрову слободу.
Решите задачи, чтобы усвоить материал
Решить в Личном КабинетеРасположите в хронологической последовательности события:
- Создание приказной системы при Иване IV
- Вотчинное управление при Иване III
- Возникновение приказного двоевластия
Прочтите отрывок из произведения средневекового автора.
«…Князь же великий, распределив полки, повелел им через Оку-реку переправляться и при казал каждому полку и воеводам: «Если же кто пойдет по Рязанской земле, — не коснитесь ни единого волоса!» И, взяв благословение от архиепископа коломенского, князь великий перешел реку Оку со всеми силами и отправил в поле третью заставу, лучших своих витязей, чтобы они сошлись со сторожей татарской в степи… <…> Князь же Олег Рязанский услышал, что князь великий соединился со многими силами и следует навстречу безбожному царю Мамаю да к тому же вооружен твердо своею верою, которую на бога-вседержителя, всевышнего творца, со всею надеждой возлагает. И начал остерегаться Олег Рязанский и с места на место переходить с единомышленниками своими, так говоря: «Вот если бы нам можно было послать весть об этой напасти к многоразумному Ольгерду Литовскому, узнать, что он об этом думает, да нельзя: перекрыли нам путь. Думал я по старинке, что не следует русским князьям на восточного царя подниматься, а теперь как все это понять? И откуда князю помощь такая пришла… что смог против нас трех подняться?» Князь же Ольгерд Литовский, в согласии с прежним замыслом, собрал литовцев много и варягов, и жмуди и пошел на помощь Мамаю. И пришел к городу Одоеву, но, прослышав, что князь великий собрал великое множество воинов, — всю русь и словен, да пошел к Дону против царя Мамая, — прослышав также, что Олег испугался, — и стал тут с тех пор недвижимо, и понял тщетность своих помыслов, о союзе своем с Олегом Рязанским теперь сожалел, метался и негодовал, говоря: «Если человеку не хватает своего ума, то напрасно чужого ума ищет: никогда ведь не бывало, чтобы Литву поучала Рязань! Ныне же свел меня с ума Олег, а сам и пуще погиб». <…>
И князь великий приказал войску всему через Дон переправляться. Тогда начал князь великий Дмитрий Иванович с братом своим, князем Владимиром Андреевичем, и с литовскими князьями Андреем и Дмитрием Ольгердовичами вплоть до шестого часа полки расставлять. Некий воевода пришел с литовскими князьями, именем Дмитрий Боброк, родом из Волынской земли, который знатным был полководцем, хорошо он расставил полки, по достоинству, как и где кому подобает стоять. <…> Князь же великий, увидев свои полки достойно устроенными, сошел с коня своего и пал на колени свои прямо перед большого полка черным знаменем, на котором вышит образ владыки господа нашего Иисуса Христа, и из глубины души стал взывать громогласно: «О владыка-вседержитель! Взгляни проницательным оком на этих людей, что твоею десницею созданы и твоею кровью искуплены от служения дьяволу».
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения. Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
1. Князя Дмитрия Ивановича благословил на битву с ордынцами митрополит Киприан.
2. События, описываемые в отрывке, произошли во второй половине XIV в.
3. Властитель Орды Мамай был убит во время битвы.
4. Рязанскому князю Олегу и литовскому князю Ягайло не удалось принять участие в битве на стороне ордынцев.
5. Победа князя Дмитрия Ивановича над Мамаем окончательно избавила русские земли от необходимости выплачивать Орде дань.
6. Событие, описываемое в источнике, окончательно утвердило Москву в качестве политического центра объединяющихся русских земель.