Новоторговый устав Алексея Михайловича

В 1667 году произошло важное для всероссийской экономики событие. Под руководством выдающегося дипломата Афанасия Ордина-Нащокина был создан Новоторговый устав. Новые законы определяли принципы внутренней и внешней торговли Российского государства, а также защищали права купеческого сословия.

Причины создания Новоторгового устава

Во все времена русское купечество остро нуждалось в защите от иностранных торговцев. Конкурировать с англичанами и голландцами в XVII веке становилось все тяжелее. Жалобы русских “гостей” и купеческих сотен на разорение побудили правительство пересмотреть торговые правила.

Ордин-Нащокин, возглавлявший Посольский приказ, выступил с идеей создания протекционистских законов. В поддержке отечественного купечества он видел залог экономической самостоятельности государства. Кроме того, казну истощила затяжная война с Речью Посполитой и Швецией. Россия нуждалась в новых источниках доходов.

Основные положения Новоторгового устава

Новоторговый устав состоял из вступления, почти сотни статей и особых правил для иностранцев. Основные нововведения:

• Иноземцы могли торговать только оптом и лишь с русскими купцами;
• Иностранцам разрешалось вести торговлю только в приграничных и приморских городах- Архангельск, Новгород, Псков, Астрахань;
• Проезд вглубь страны облагался высокими пошлинами. Для иностранных торговцев вводились повышенные сборы (до 10% с цены товара), причем пошлины взимались серебряной монетой;
• Русским торговцам предоставлялись льготы. Они освобождались от многих внутренних сборов;
• В стране учреждался Приказ купецких дел для защиты интересов русского купечества;
• В Российском царстве вводились единые стандарты для предотвращения обмана при торговле;

Меры носили ярко выраженный протекционистский характер, так как стремились защитить российскую экономику от иностранного влияния. Во многом политика Ордина-Нащокина повторяла действия французского контролера финансов Жана Кольбера. И во Франции, и в России государство активно вмешивалось в экономику, чтобы добиться превышения экспорта над импортом.

В результате Новоторговый устав укрепил позиции русских купцов. Закон способствовал накоплению капиталов в стране и росту пошлинных сборов. Действие устава продолжалось вплоть до таможенной реформы Петра I.